Wystąpienie: Jarosław Sachajko

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ten projekt zawiera kilka rozwiązań, które należy pochwalić. Są to rozwiązania potrzebne. Specjalne strefy ekonomiczne kończą funkcjonowanie 31 grudnia 2026 r., więc system polskiej strefy inwestycyjnej trzeba dostosować i zapewnić ciągłość wsparcia dla inwestorów.

Pozytywnie oceniam również wydłużenie decyzji o wsparciu do 15-20 lat. To szczególnie ważne przy dużych, kapitałochłonnych inwestycjach. Dobrze również, że przy robotyzacji i automatyzacji znika sztuczny obowiązek tworzenia nowych miejsc pracy. Nowoczesna fabryka może zwiększać produkcję i konkurencyjność właśnie dzięki automatyzacji i robotyzacji.

Ale są też zagrożenia. Przede wszystkim ten projekt trafia do Sejmu dopiero 3 miesiące przed końcem funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych, chociaż termin 31 grudnia 2026 r. był znany od lat, i jeszcze rząd prosi o skrócenie postępowania nad ustawą, która ma decydować o miliardowych inwestycjach.

Drugi problem to dodatkowy etap z udziałem KAS. W przypadku pomocy co najmniej 40 mln zł opinia szefa KAS będzie obowiązkowa. Ma być wydana w 1 miesiąc, ale termin może zostać przedłużony do 2 miesięcy. W sytuacji, gdy Polska konkuruje o inwestycje z Czechami, Węgrami, Rumunią, dwa dodatkowe miesiące mogą zdecydować, gdzie powstanie dana fabryka.

Kolejne ryzyko to pełna elektronizacja. Wniosek, odwołanie czy zażalenie złożone poza systemem mają być pozostawione bez rozpatrzenia. To wygodne dla administracji, ale przy awarii lub błędzie przedsiębiorca może stracić całą możliwość inwestycji.

I jeszcze jedna liczba. Od początku funkcjonowania stref wydano 3700 decyzji, ale aktywne decyzje odpowiadają tylko za niewiele ponad 71% deklarowanej wartości inwestycji i 62%, właściwie 63% deklarowanych nowych miejsc pracy. Dlatego ten projekt trzeba poprawić tak, aby rzeczywiście przyciągał inwestycje do Polski, zamiast wydłużać okresy zwolnień i jednocześnie dodawać inwestorom kolejne poziomy administracyjnej kontroli. Dziękuję.